“做检验检疫工作的明白人，做检验检疫事业的改革派。”这是北京出入境检验检疫局（以下简称“北京国检局”）局长刘德平常常挂在嘴边的一句话。如何明白？如何改革？来看看该局是如何用数据和统计诠释的。

　　检验检疫业务统计分析指标评价体系的建立，无疑是这条探索之路的破冰之旅。从纷繁复杂的业务和数据中抽离出关键统计指标，设置相应的权重，从而客观勾画出了检验检疫业务的全貌，于是，整体把握业务状况和工作成效、工作质量不再是一句空话，数据开始说话，统计指路。

　　服务发展定位 输出精准统计产品

　　“要始终把质量安全放在首位，主动融入到落实首都四个核心功能，汇入到促发展的潮流中。”刘德平局长对北京国检局工作的要求，也是统计工作的出发点和落脚点。紧紧围绕中心工作，他们通过深入基层和企业调研、加大数据广度、强化数据匹配性分析、多部门协同合作等举措，不断加大服务外贸发展分析研判力度。一份份《国检统计专报》和专项分析报告，报送至北京市政府、质检总局和相关单位。有了数据的强大支持，业务分析和趋势判断得到了来自各方的充分肯定。多次省部级领导的批示，总局质量统计分析工作先进集体，这些成绩更加坚定了他们在这条路上继续开拓的信心。

　　成绩的取得得益于顶层制度设计的明晰。多年来，北京国检局在明晰的目标和制度设计下，有了步步为营的胆魄和实力。他们出台统计管理办法和质量安全分析管理办法，编制数据管理程序和作业指导书，不断输出各类统计产品形成积累。每月的统计快讯、信息专报和统计月报，针对特定事件的国检统计专报和质量安全分析报告，他们以数据的方式描绘着国检事业的全貌。

　　北京国检局信息处主管统计工作的副处长由智勇不无自豪地介绍说：“现在我们的统计分析产品既有横向对比又有纵向趋势，既有全面综合又有局部专项，建立了一套具有北京国检特色的精准、高效的统计工作体系。”这里就是一个数据工厂，几个人，几台电脑，背靠北京国检事业，出产着国检事业的风向标。

　　创新引领发展 科研应用管理实践

　　“这不仅是一个低端的数据工厂，还要生产思想。”北京国检局副局长冷艳梅这么定位统计工作，“数据产品虽好，都是自家的，还要惠及我们的国检事业。”于是由刘德平局长主持的《出入境检验检疫统计学概论》应运出版，这是检验检疫系统第一本工具书，并在对全国检验检疫统计人员及部分直属局进行了专项培训和推广，“墙内开花墙外一样香”，良好的研究氛围蔚然成风。8篇学术论文、3项总局的研究课题、1项行业标准、2项自立课题、1项北京国检局科技进步奖一等奖、3篇优秀科技论文奖，这些成绩不仅是统计工作的亮点，更构筑起了以管理决策与统计应用实践相结合的研究体系。

　　在质检系统首次建立的检验检疫业务统计分析指标评价体系、检验检疫投入产出绩效评价指标体系、京津冀检验检疫一体化成效评价指标体系三套业务指标体系，为开展统计分析和综合评价建立了基本规则；首次建立的检验检疫部门政府绩效评估体系、检验检疫业务发展综合评价体系、检验检疫政策措施效能评估体系三套综合绩效评价体系，为进行综合管理和业务改革提供了参考依据；检验检疫政务信息决策支持系统解决方案和检验检疫人力资源与业务匹配解决方案的建立，为深入挖掘数据价值和管理应用指明了可依循路径；对检验检疫服务外贸贡献开展的调查分析，对产品不合格率指标进行的修正，为客观衡量检验检疫价值意义以及把关能力的精准度进行了实用研究。

　　统计工作从业务工作中来，也要落脚到业务工作中去，指标体系的建立便是统计科研工作的落地。有了指标，有了体系，业务工作便更加明晰，在每一位国检人员登录的工作平台里，首页就可见被量化的各种业务图表，具体业务量、执法把关、服务发展的各种数据清晰展现，脉动着北京国检人把守第一国门、服务首都发展的节律。

　　培育国检智库 向大数据要生产力

　　总览这支多层次、各有侧重的统计人才队伍基本形成，队伍中有多名专职统计人员和统计专业骨干、一批业务统计分析专家和兼职统计综合人员，占到全局在职人员的8%。“统计工作的决定性要素是人才，班底一定是业务专家，青年是主力。”由智勇谈及统计的人才建设这么说。定期组织研讨，用以修正质量安全分析工作方向和产品分析目录；按专业组别协商分工，保证了质量分析报告的质量；综合组和统计组依次的审改，确保了分析报告专业和数据准确权威。有了这些培育的土壤，青年业务专家的成长才获得了充足的养分，国检事业便收获了一批有丰富业务经验、有清晰思路和良好文笔的青年专家人才。

　　在大数据一日千里的今天，精准把关成为了可能。他们抓住时机，适时地在全局普及大数据基础知识、组织“我身边的国检大数据”设计创意大赛。牛刀小试之后，以指挥数据中心为代表的大数据应用和数据可视化研究迅速上马。北京国检局地理信息系统、京津冀检验检疫一体化数据地图，以及国门安全、消费品安全、流程节点和风险监控数据等，构成了指挥数据中心的主干。在这里，实现了数据采集、报送、分析、预警和展现一体化，为业务趋势预测、风险预警和决策支持提供了直观可比的展现平台。

　　“这是方向，也是未来。”由智勇如是说。